东南亚的垃圾殖民主义:垃圾战争、电子垃圾和区域应对

  • 中国禁止进口外国垃圾,导致垃圾流向马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、泰国和越南。
  • BAN 的调查揭露了美国大量出口电子垃圾,这些货物存在标签错误和供应链不透明的问题。
  • 菲律宾和马来西亚在遣返和突击检查方面领先;加强《巴塞尔公约》的呼声日益高涨。

东南亚的垃圾和废物

东南亚已成为全球消费模式令人不安的一面:其他国家不愿理会的垃圾,从塑料到电子设备,最终都倾泻而下。这种现象,现在被称为 废弃殖民主义它使农村社区、港口城市和环境部门面临着一个现实:空气窒息、水体污染、废物管理系统不堪重负。

继中国关闭所谓“外国垃圾船”的进口通道后,该地区正经历着许多人所描述的…… 垃圾之战垃圾分类混乱、回收设施简陋、外交斡旋喧嚣,种种问题层出不穷。与此同时,近期调查揭露了回收系统的缺陷,以及披着“可回收材料”等友好外衣的非法交易的阴暗面。

什么是废物殖民主义?它是如何运作的?

废物殖民主义指的是富裕国家将废物(或其中利润较低的部分)外包给处理能力较弱的国家的做法。实际上,这导致了合法和非法废物流动交织的局面…… 监管漏洞、认证争议和标签欺诈有些货物申报为塑料制品或可重复使用设备,但到达时却混杂着脏污或危险物品。

关键的国际框架是 巴塞尔公约这限制了危险废物的跨境贸易。即便如此,许多集装箱最终还是流入了已经禁止进口此类货物的国家。巴塞尔行动网络(BAN)的调查详细指出,在记录中,许多货物都以“可贸易材料”的通用代码出现,考虑到这些公司自身对其业务的描述,这种情况极不寻常。

数量绝非微不足道:据BAN称,大约 每月2.000个集装箱 每年约有33.000吨废旧电子设备从美国港口运出。2023年1月至2025年2月期间,仅十家中间商就可能运输了超过10.000个装满电子垃圾的集装箱,价值超过10亿美元;如果推算到整个行业,该行业的交易额每月可能超过2亿美元。

这十家公司中有八家拥有R2V3认证,该标准旨在确保电子产品的安全处理。然而,BAN的调查结果显示…… 他们质疑实际效果。 当货物最终运往目的地缺乏环境或劳工监管的设施时,这些认证往往缺失。尽管加州对电子垃圾和一般垃圾有着严格的规定,但其中一些设施仍然在加州运营。

在那张地图上,马来西亚赫然成为主要目的地,其次是印度尼西亚、泰国和菲律宾。研究员托尼·R·沃克认为,这种趋势相当于“污染转移”,使本已不堪重负的基础设施雪上加霜。BAN的吉姆·帕克特直言不讳地总结道:“马来西亚突然变成了垃圾之都。” 部分原因是受中国封锁措施的影响。 以及整个地区回收业务的搬迁。

  • BAN 识别出的中介机构: 阿坦回收Corporate eWaste Solutions (CEWS)、Creative Metals Group、EDM、First America Metal/First American Metals、GEM Iron and Metal Inc.、Greenland Resource、IQA Metals、PPM Recycling 和 Semsotai。

当局采取了更为强硬的措施:泰国在曼谷港查获了238吨电子垃圾,而马来西亚则没收了多批货物。 118万元 在全国范围内的突击检查中。尽管采取了这些行动,回收原材料的需求以及优先考虑成本而非环境保障的全球价值链,仍然导致回收利用的现象持续发生。

当问题来到你家门口:卡利亚尼亚尔和塑料焚烧

在东爪哇的卡利安亚尔村,一天的清晨常常伴随着…… 一堆堆燃烧的包装纸 房屋前。浓烟携带二恶英和颗粒物,进入肺部和田野,对那些只想看清路的人来说,这是一种隐形的代价。在旅游业工作并自学英语的斯莱梅特·里亚迪知道,焚烧并不能让塑料消失:残留物和毒素依然存在。

里亚迪梦想着成立一个邻里协会, 对垃圾进行分类把可回收的卖掉,把不能回收的做成堆肥,剩下的想想怎么处理。这可不是小事:在印尼农村,没有塑料回收站,但塑料却随处可见。在不远处的塔马南市场,摊位上出售的一次性容器数量之多,当地社区根本无法消化。

卡利亚尼亚尔的形象与全球贸易截然相反:对某些人来说是…… 低成本管理方案对另一些人来说,则是有毒烟雾、受污染的水井,以及被迫应对并非自身造成的问题的当地经济。然而,最具变革性的应对措施——例如里亚迪所设想的那种——仍然自下而上地涌现出来。

垃圾战争:菲律宾挺身而出

菲律宾受够了被贴上“垃圾场”的标签。导火索是2013年至2014年间从加拿大运来的100多个集装箱:里面装满了各种混合垃圾——用过的尿布、电子产品、有机残渣——这些垃圾不符合进口限额。 不含毒性残留的可回收塑料在多年外交照会遭到忽视之后,罗德里戈·杜特尔特政府加大了施压力度。

通过一系列最后通牒,马尼拉最终迫使渥太华同意遣返69个集装箱——约2.450吨——这些集装箱已在苏比克湾和马尼拉港口滞留多年。这批货物经停中国,最终目的地是温哥华,遣返费用超过…… $ 190.000 加拿大政府接手了此事。事件包括召回菲律宾外交使团进行磋商,以及民众在加拿大使馆前举行抗议活动。

争端期间,他们出现在菲律宾港口。 新一批问题货物 来自澳大利亚和香港的货物,甚至包括一批看似是70个电子垃圾集装箱中的第一批货物,也未能幸免。与此同时,尽管韩国政府在舆论哗然之后承诺会将这些来自韩国的6.500吨垃圾运回国,但仍有这些垃圾滞留在英国。

当地非政府组织,例如EcoWaste,谴责了宽松的进口管制措施。 监管不力 它们为滥用行为打开了方便之门。协调员艾琳·卢塞罗强调,目前缺乏关于非法入境规模的官方数据,而这对于建立有效的禁令至关重要。对于接收这些垃圾的社区(通常较为贫困)以及处理这些垃圾的工人来说,其健康和社会后果是直接的。

不满情绪蔓延至全球。绿色和平组织菲律宾分部称,该地区接收其他国家不愿处理的垃圾“令人遗憾”,并呼吁澳大利亚、韩国、加拿大和美国等国从源头减少垃圾产生。马来西亚方面则表示, 3.000吨 非法进口的废物,甚至将五个集装箱退回西班牙,这开创了一个响亮的先例。

马来西亚、泰国、印度尼西亚和越南面临雪崩

2018年中国禁止进口不可回收垃圾后,一些回收业务转移到了东南亚。数十家回收厂(其中许多没有许可证)在马来西亚如雨后春笋般涌现,形成了一个令监管部门不堪重负的工业区。时任部长杨美盈谴责英国公众认为会被回收利用的物品在马来西亚“最终却变成了垃圾”,并对这种情况表示担忧。 环境不公正.

打击力度加大:关闭非法设施,查获数百万美元,并退回货物。即便如此,由于垃圾的数量和来源的多样性,马来西亚仍然摆脱不了“垃圾之都”的标签。 美国到日本这种压力波及到本已不堪重负的家庭垃圾处理基础设施,破坏了公共卫生、地方经济和环境之间的平衡。

在泰国,港口管制加强,并出现了多起美国电子垃圾在入境前被截获的案例。印尼和越南也加强了边境管制和配额限制,而工厂附近的居民则反映,工厂排放的烟雾、渗滤液以及向河流倾倒垃圾的情况屡见不鲜。很多情况下,拆解人员在临时搭建的场所作业,缺乏防护措施。 吸入有毒烟雾 以及处理重金属。

这就是游戏规则的变化:中国否决权前后的对比

二十年来,中国一直是世界上最大的可回收废弃物接收国,累计近 168万吨 大约 20 年间,进口量达到峰值,例如 2017 年进口量高达 7,3 万吨。这种做法有其经济逻辑:对于富裕国家来说,这是一种便捷的解决办法,同时也能提高回收利用率;对于亚洲巨头来说,这意味着原材料的供应。

2018年,北京以环境和公共卫生为由,关闭了部分进口通道,特别是塑料和其他难处理的废弃物。此举立即产生了连锁反应:“废弃物市场”格局重塑,部分货物找到了新的目的地。 泰国、马来西亚、越南、印度尼西亚和菲律宾在回收利用的幌子下,不可回收的货物进入该国,最终被非法焚烧、填埋或倾倒进大海。

区域性运动

区域政治应对措施随着2019年东盟签署的《曼谷海洋垃圾治理宣言》而取得进展。该宣言承诺: 加强塑料价值链旨在促进创新解决方案、提高资源利用效率并推进科学知识发展。该联盟的四个成员国——菲律宾、印度尼西亚、泰国和越南——是海洋塑料污染的主要来源国,因此区域协调具有战略意义。

全球政策运动

与此同时,活动人士和组织加大了对各国的压力,要求其加强和实施 巴塞尔公约其中包括有效禁止进口难以处理或有害的塑料废弃物。美国是唯一尚未批准该公约的工业化国家,这一事实已成为热议话题,尤其是在调查显示美国公司是最终流入已禁止此类进口国家的塑料废弃物流通的关键参与者之后。

电子垃圾日益增多:数据及实际影响

全球电子垃圾堆积如山,持续增长:2022年达到 62万吨 到2030年,这一数字可能上升至82万件。其产生速度是正规回收能力的五倍。亚洲目前已占全球电子垃圾总量的近一半,而外国电子垃圾的涌入加剧了垃圾填埋场、河流和社区健康面临的压力。

BAN的报告估计,从美国到马来西亚的货物运输量可能约为 6 cient 2023年至2025年间,美国对该国的所有出口产品中,可回收利用的占比最高。通常情况下,这些被标榜为可回收利用的产品实际上是破损或过时的,最终被丢弃在垃圾填埋场或非正式作坊中。在这些场所,一些没有合法身份的工人手工拆卸电缆、熔化塑料或提取金属,而且往往缺乏防护装备。

系统中的裂缝:回收、消费和时尚

记者奥利弗·富兰克林-沃利斯在其对全球废物处理行业的调查中指出: 我们所理解的回收利用体系已经失效。他们的论点是:全球北方消费者认为经过回收并​​有质量保证的物品,最终可能流落到其他国家,或者干脆暴露在自然环境中。他们承认,自疫情爆发以来,即使在美国,维修和管理方面也取得了进展,但他们警告说,如果没有强有力的监管,这些努力还远远不够。

她的批评并不仅限于塑料或电子垃圾。她还指出了食物悖论:一方面,由于缺乏食物,导致食品短缺;另一方面,由于缺乏食物,导致食品供应不足。 820以百万计的人 当人们忍饥挨饿时,大约三分之一的食物被浪费掉。报告还指出时尚产业也存在类似问题:在美国,85%的纺织品最终被填埋或焚烧,而退回的商品中有四分之一到一半被销毁——电子商务加剧了这一现象。

快消文化造成了诸多矛盾,尤其是在年轻人当中:复古和二手物品备受推崇,而冲动购买廉价、短暂的时尚单品的现象却十分普遍。富兰克林-沃利斯坚决反对企业自律,并提出…… 少消耗 作为具有真正影响的第一步,回归高质量、可修复和耐用的产品。

即使是像食品保质期这样的日常琐事,作者也对那些造成大量不必要浪费的做法提出质疑。他的观点与草根行动主义不谋而合:从回收完好食品的食物银行,到推广维修银行和再利用网络的组织,公民主导的应对措施正在蓬勃发展,旨在解决这些问题。 打破浪费的逻辑.

从港口到沟渠:欺诈、漏洞和责任

电子垃圾“隐形海啸”的部分原因要归功于一个运转良好的三角关系: 可疑的标签 源头管控已臻完善;运输途中,目的地监管却不尽如人意。一些被列为回收商的公司实际上充当中间商,将加工外包给发展中国家的公司,导致这些材料最终处于任何正规标准都无法容忍的环境中。

在菲律宾,近期的经验凸显了相关规定:如果法律允许进口不含毒性成分的可回收塑料,那么混合了尿布、电子产品和有机垃圾的混合物又是如何进入市场的呢?对于EcoWaste公司来说,问题有两方面:一方面是…… 缺乏官方数据 法规中存在漏洞,这为滥用职权打开了方便之门。缺乏可靠的统计数据,盲目立法会带来风险。

加拿大事件也给我们上了一堂外交课:当公共利益至上时,强硬立场才能奏效。外交人员的暂时撤离、遣返垃圾的威胁以及公民社会的动员,都是促成遣返的有效手段。自那以后,该地区一直在密切关注每一起类似事件。 可疑容器.

正在进行和待定的解决方案

在制度层面,垃圾返还和查获数量正在增加,东盟也已承诺控制海洋垃圾。在社会层面,卡利安雅号的景象提醒我们: 为了保护自然 通过垃圾分类、可回收物销售和堆肥,是抵御混乱的第一道防线。垃圾车无法触及的地方,就需要社区组织来解决问题。

在全球范围内,三项行动至关重要:加强《巴塞尔公约》及其有效实施;促进废弃物全程可追溯——摒弃不透明或通用代码;以及解决问题的根源:失控的生产和消费。证据表明: 在不减少我们产量的前提下单靠回收利用是不够的,如果外包给没有保障的地方,那就更不够了。

最后,还有企业责任。公众和监管机构的压力是促使企业停止将短期盈利置于健康和环境之上的关键。这不仅仅是合规的问题,而是要重新设计产品,使其真正经久耐用、可维修和可回收,从而形成闭环。另一个关键因素是购买行为:当我们要求产品耐用且可维修时,市场就会改变。 移动棋子.

以上种种描绘出一幅清晰的图景:东南亚正承受着全球经济忽视自身废弃物所带来的沉重打击。在村庄弥漫着二恶英、港口拦截集装箱、各国政府退回本不该抵达的货物之际,一种理念正逐渐获得认可: 唯一可持续的出路是减少损失、修复问题并追究责任。 致那些生产和运输废物的人,以及保护监管边界免受废物殖民主义侵害的人。